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广州优化口岸营商环境“踩油门”

作者:全媒记者 龙巍 通讯员 关悦 文章来源:中国水运报 日期:2019年04月12日

  4月6日,记者从广州海关获悉,广州海关推出了提时效、降成本、简单证、优流程等4个方面25项进一步优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平的服务措施,相关措施将对优化营商环境、促进产业结构优化升级,服务广东省外贸稳定健康发展起到积极推动作用。

  2018年,广州海关整体通关时间压缩过半。今年2月,广州海关进口整体通关时间为36.09小时,较全国海关少14.61小时,同比压缩49%;出口整体通关时间为3.06小时,较全国海关少2.15小时,同比压缩62%。

  降!减轻企业进出口成本

  “海关实行全年365天常态化通关,极大方便了南沙新港货物进出,有效助力口岸物流提速,将吸引更多物流企业选择在南沙落户。”广州港股份公司党委书记、副总经理宋小明说。

  此次广州海关推出9项措施进一步压缩进出口货物通关时间:加快报关单处理效率,当日申报、具备放行条件的报关单当日完成放行手续;进口货物“提前申报”比例提高到40%以上;南沙、机场等监管现场实现全年365天常态化通关;加快货物查验和后续处置效率,加大非侵入式查验比例;实现机检查验比例不低于60%,对查验后仅需改单放行的货物“先放后改”;对进口铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、锌矿及其精矿等实行“先验放后检测”检验监管方式,对供港澳食品农产品推行直通放行制度;建立广州空港综合技术快速检测中心等等。

  2018年以来,广州海关不断扩大政府支付服务费改革范围,试点将口岸检验检疫作业纳入查验配套服务费改革范畴,2018年全年免除企业相关费用共人民币6211.5万元。

  此次广州海关推出进一步降低企业进出口成本的措施有3项,分别是:更大范围内推动政府支付服务费改革,将关区内所有口岸检验检疫作业没有问题的货物吊装、装卸费用等纳入口岸查验配套服务费改革范围;配合地方口岸管理部门规范公开口岸收费目录清单,加强口岸收费检查;在深化关检业务融合、推进货物报关报检“一次申报”的基础上,推动整合降低报关报检服务和检疫处理费用。

  简!通关全程线上办理

  “以前公司平均每月要报送上百票报关单,还要到海关自取税单或寄送,现在货物放行后,企业人员坐在自己电脑前就可以打印税单,不仅节省了时间人力成本,还缩短了增值税抵扣周期,加快了资金周转。”佛山滢潢进出口有限公司报关负责人邵智明对此颇有感触。

  在前期已落实海关总署简化整合进口申报随附单证部署的基础上,广州海关此次推出4项措施精简进出口通关所需单证资料,实现通关全程无纸化和“线上”办理:精简申报单证,取消企业相关清单、发票及纸质报关委托书,海关审核确有需要时,企业以无纸化方式提供;推动口岸物流信息化,支持辖区口岸实现物流信息电子化流转,进出口企业“一站式”在线办理通关手续,减少单证流转环节和时间;简化进口免予3C认证(3C认证即“强制性产品认证制度”,是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度)的证明验核程序,对目的地为广州关区、凭免办3C证明进口的汽车零部件产品,取消纸质验核程序;全面推广“单一窗口”标准版应用功能,2019年底海运空运货物报关申报、运输工具申报、舱单申报三项主要功能应用覆盖率达到100%;实现企业通过“单一窗口”自助打印出口原产地证书,推广自行打印《海关专用缴款书》。

  目前,广州海关关区电子报关、电子缴税等报关单无纸化率和税单电子支付占比分别达99%和95%以上,新的措施将全面打通海关通关无纸化的“最后一公里”。

  优!创新便利通关模式

  3月23日,香港赛马会从化马场首次纯演示性速度马术比赛在多方瞩目中举行。这场国际级马术盛会背后,广州海关进出境赛马检疫监管模式再一次通过实战检验。

  “有赖于广州海关驻场支持和对生物安全的指导,从化马场项目才能畅顺运营,香港马会的赛马才能保持一如既往的高竞技水平。”广州香港马会赛马训练有限公司兽医主任谢太深说。

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台,对广东生物医药、马匹运动、邮轮游艇、国际会展、跨境电商等战略新兴产业的发展提出了新要求。

  此次广州海关出台9项措施优化通关流程,支持地方特色产业发展,努力打造具有国际竞争力的通关模式:对进出口货物的监管时空实现“前推后移”,将归类、审价、原产地等疑难问题以及商品检验检测尽量在货物通关前后处理;优化监管流程,打造白云机场综保区集中查验中心;推进完善粤港跨境货栈模式,实现香港机场与南沙保税港区、顺德国通保税物流中心一站式“空陆联运”;为广州国际会展业、生物医药产业、从化马匹产业、粤港澳游艇自由行分别“量身定做”相应的监管模式。

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