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再续“货到汉口活”的百年传奇——武汉长江中游航运中心建设提挡加速

作者: 文章来源:交通运输部网站 日期:2017年09月06日

“十里帆樯依市立,万家灯火彻夜明。”地处长江与汉水交汇处的武汉,自古以来依水而立,因港而兴,凭借“九省通衢”的区位优势和纵横交错的水运交通,成就了“货到汉口活”的百年传奇。但改革开放后,长江中下游诸多港口城市发展迅速,武汉在全国内河航运的地位大幅下降,水运反而成为其综合交通运输体系中的短板。

如今,随着“一带一路”倡议和长江经济带建设的推进实施,打造长江中游航运中心、建设水运强省写入湖北“走在前列、建成支点”的重要日程。湖北省交通运输厅也将水运定位为“十三五”期交通运输发展的突破口。特别是2013年7月,习近平总书记冒雨考察武汉阳逻港区,作出“充分发挥内河航运作用,把长江全流域打造成黄金水道”的重要指示。2014年9月,国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,提出把武汉长江中游航运中心建设成为长江经济带发展的重要支点。2016年7月,湖北省政府印发《关于加快武汉长江中游航运中心建设的实施意见》,明确了航运中心的总体定位、具体目标和重点任务。

得中独厚、得水独优的湖北正乘着新时期改革发展的东风,积极贯彻落实国家战略部署,加快推进武汉长江中游航运中心建设,使之切实担负起打造祖国立交桥、挺起长江经济带“脊梁”的历史重任。

4年前,习近平总书记卷起裤腿、撑着雨伞考察武汉新港阳逻港区的情景仍历历在目,他提出“长江流域要加强合作,发挥内河航运作用,把全流域打造成黄金水道”的发展要求和殷切希望言犹在耳。

4年来,湖北交通人牢记重托,不辱使命,抢抓国家加快内河航运发展的政策机遇,加快补齐水运短板:从争取省政府重视并出台相关政策、每年设立水运发展基金,到科学编制航运中心总体规划;从发展壮大枢纽港口,到积极打造多式联运;从拓展高端航运服务,到培育带动产业集聚……武汉长江中游航运中心建设不断提挡加速,呈现出勃勃生机。在湖北省交通运输厅厅长何光中看来,武汉长江中游航运中心作为长江经济带建设的核心内容,已成为湖北新时期创新发展的新名片、对外开放的新抓手、服务流域经济的新枢纽和促进沿江经济带、城镇带建设的新平台,是助推长江经济带建设的强大动力引擎。

筑牢“四梁八柱”

武汉新港跻身世界“第一方阵”

沿武汉天兴洲顺江而下,走70公里便是阳逻港区。凭借良好的水深和区位,这个天然良港一直被当作兴鄂战略的桥头堡,也是武汉长江中游航运中心的核心港区。

“航运中心本质上是一个经济概念,通过构建‘以港口为纽带,铁路、公路、水运、航空有机衔接’的多式联运体系,进一步提升综合交通物流功能,目的是更好地引导产业布局,促进中西部经济交流和对外开放,进而有力带动区域经济发展。港口作为重要支点,是航运中心建设的根基。”何光中如是说。

谈起近年来武汉新港所发生的变化,武汉港集装箱有限公司总经理助理郭文川感受颇深。他告诉记者,自从搬到阳逻港区后,公司发展迅猛,现在已经成为湖北省外贸进出口货物的主要集散地,集装箱吞吐量占武汉地区总量的三分之二,是长江中上游地区最大的专业国际集装箱码头。

据了解,武汉新港由武汉、鄂州、黄冈、咸宁4市港口统一规划建设而成,摆脱了过去因分属不同行政区小而散、竞争无序、重复建设等问题。一系列数据更直观地显示出武汉新港的快速成长历程——

看港口体系,4年间,阳逻港区三期、花山港区一期、金口安吉物流滚装码头一期、汉南卓尔滚装码头等一批项目建成投用,初步形成了以阳逻、汉南、白浒山、江夏等港区为发展核心,涵盖集装箱、商品汽车、散货、石油化工、件杂货五大功能的港口枢纽集群,集装箱吞吐能力达340万标箱。

看业务曲线,4年里,武汉新港货物吞吐量连年保持两位数增长,2013年完成货物吞吐量1.32亿吨,占全省的50.76%;集装箱吞吐量从2012年的76万标箱,到2014年首次突破100万标箱,再到2016年增长至113万标箱,成功跨入世界内河集装箱港口“第一方阵”,可与美国芝加哥、俄罗斯莫斯科、加拿大蒙特利尔等主要内河港口的集装箱运量比肩;汽车滚装能力从无到有,2016年完成滚装汽车运输72万辆,成为全国第三、内河第一的汽车物流集散分拨中心。

看流域合作,4年来,阳逻集装箱港区已开通直达上海洋山、外高桥等的干线航班,实现天天发班,并以此为轴辐射上游四川宜宾、泸州和重庆以及中游的宜昌、荆州、湖南岳阳和江西九江,港口“朋友圈”遍及全国。同时,“泸汉台”、“武汉—东盟四国”、“武汉—日韩”等一批品牌航线稳定开行,通达7个国家和地区,与汉欧班列铁水联运,西接“一带”可达西欧、中亚,东进“一路”可抵日韩、东盟,承接湖北省80%的外贸运输任务,使得武汉新港成为中西部最佳出海口。

壮大多式联运

助力“九省通衢” 迈向“九州通衢”

码头边的岸桥将一个个集装箱有序吊起,一辆辆集卡车在港区内往来穿梭,距离阳逻港区核心作业区两公里的江滩工地上,同样一片热火朝天,铁水联运最后的衔接工程正在加紧进行,建成后将有望实现铁路与港口的无缝对接。

发展多式联运,打通运输节点,提高运输效率,降低运输成本,是建设武汉长江中游航运中心、服务产业经济发展和人民生活的必然要求。近年来,依托湖北综合交通基础设施建设成果和良好的区位优势,湖北省交通运输厅围绕“水”做文章,积极发展公水、铁水联运、江海直达等多式联运,促进了运输效率和服务水平的提高。“可以说,发展多式联运是武汉长江中游航运中心的最大特色。”湖北省港航管理局局长王阳红对记者说。

据介绍,在公水联运方面,以长江三峡滚装运输为核心,长江沿线主要城市滚装码头为物流节点,服务神龙、东本、江汽、一汽等汽车品牌,在成都、重庆、武汉、上海等长江沿线城市之间,形成了服务汽车整车和零部件汽车滚装运输多式联运线路;在铁水联运方面,积极开辟陕西、贵州、四川等地到汉的铁水联运线路,不断扩大铁水联运辐射范围和规模,中欧(武汉)集装箱铁水联运示范项目于2016年被列入交通运输部首批多式联运示范工程,黄石棋盘洲港铁水联运列入培育项目;在江海直达运输方面,随着中远海运集团、上港集团、重庆民生公司等一大批航运骨干企业纷纷加大在武汉的投入,武汉吸引集聚了长江中上游及西部地区的集装箱源至阳逻港区中转,中转箱规模大幅提升,中转箱占比由2009年的不足10%提高到2016年的40%。物流通道的改善与畅通,为企业带来了实实在在的好处。江海直达航线开通以来,武汉至上海单个标准集装箱平均运价下降约40%,运输时间缩短3至5天。

更值得一提的是,中欧(武汉)货运班列异军突起。自2014年4月恢复常态化运营以来,中欧(武汉)公司共开辟了至德、法、俄罗斯、白俄罗斯等国家的15条班列,辐射欧洲、中亚、西亚等28个国家60多个城市,运量和货值双双大幅增长。截至今年上半年,中欧(武汉)去回程共发运153列计1.4万标箱,同比增长39%,回程班列货运量居全国第一。

丰富密集的多式联运网络,不仅密切了中西部地区的经济交流,更为湖北打开了联通世界的大门。法国的红酒、俄罗斯的木材跨越欧亚大陆,南美洲和东南亚的水果漂洋过海在武汉集散;汽车配件、电子产品、医疗器材、服装等“汉货”穿越千山万水在德国汉堡、法国里昂分拨到欧洲各地;不久的将来,武汉新港阳逻港区进口肉类指定口岸建成后,澳洲牛羊肉也将以更实惠的价格进入湖北以及中西部的寻常百姓家……曾经的“九省通衢”正逐渐迈向“九州通衢”,成为对外开放的新高地。

拓展高端服务

提升航运中心功能品质

8月18日,武汉航运交易所(以下简称武汉航交所)综合物流信息平台上线。该平台实现了航运交易的全流程电子化,使信息发布、交易撮合、电子合同签约、支付、结算、保险全部在线上操作。武汉航交所负责人苏建国介绍,该平台是全国首家支持全流程线上操作的航运交易平台,平台开具具有法律效力的水路运输电子合同也是国内首创。“这些都是航交所集聚航运要素、规范航运交易行为,推动航运市场持续、健康发展的集中体现。”

成立于2011年的武汉航交所是全国第四家航运交易所,自2015年重组运营以来,逐渐搭建起货运交易、船舶及船舶技术交易、航运人才服务、航运保险等8大平台,设立了中西部船员招募中心和内陆第一家船舶网络司法拍卖服务平台,开展了单一窗口受理、货运交易全流程、船舶交易全方位、融资保险、大宗商品交易等12项特色服务。首年交易额达到10亿元,为年度目标的两倍。

发展航运服务业是建设航运中心的重要内容。武汉航交所的破茧成蝶从一个侧面反映出湖北在推进武汉长江中游航运中心建设过程中,不仅注重港航基础设施等硬实力建设,而且注重拓展高端航运服务,通过构筑现代航运服务体系,完善航运中心功能,提升软实力。

8月9日,4台外贸集装箱卡车两两一队,分别驶入武汉新港空港综合保税区阳逻港园区、东西湖园区,带来首批货物,标志着作为航运中心重要功能平台的武汉新港空港综合保税区正式封关运行。综保区将依托天河机场、汉欧班列和阳逻港区三大核心节点,打造“铁水公空”无缝对接的国际国内“轴辐式”联运体系,发展保税加工、保税物流、保税服务等业务,发挥肉类口岸、粮食口岸、水果口岸、汽车整车进口口岸等功能,预计今年内实现进出口总额4亿美元以上。

武汉电子口岸·国际贸易“单一窗口”通关功能正式上线;长江航运产业研究中心揭牌运行;航运物流电子数据交换平台(EDI)投入使用;LNG产业链、港航岸电、港航装备监测和智能港航4大产业项目启动;宜昌市船舶交易中心挂牌运行,成为长江沿线首家“零收费、一站式”交易平台;黄石新港口岸正式开馆,电子口岸和通关便利化取得进展……王阳红表示,随着一项项高端航运服务业逐渐崭露头角,武汉长江中游航运中心的功能日益完善,将进一步吸引更多航运要素的集聚,为沿江经济带开放开发和转型升级提供有力支撑。

带动产业集聚

港产城互动融合同兴共荣

内河航运与沿海运输不同,其依托长江干、支流深入经济腹地,使一江两岸与区域经济血脉相连,港产城互动融合至关重要。

2015年,上汽通用武汉分公司在武汉市江夏区建成投产。厂区毗邻长江,配套建设了金口汽车滚装码头,成为该企业落户于此的重要原因之一。当年,上汽通用的汽车制造业总产值就达205.45亿元,到今年7月18日仅用30个月就实现第100万辆整车下线。

在上汽通用的支撑下,金口港区汽车滚装业务快速发展,2016年,金口港区与长江对面的沌口港区、纱帽港区共完成汽车滚装运输吞吐量达64万辆,成为全国第三、内河最大的汽车物流集散分拨中心。

如今,以上汽通用武汉基地为龙头,江夏金口地区已集聚了28家核心配套企业,上百家再配套企业落户,形成一座江南汽车城,最终目标是整车产能100万辆、产值过千亿元,核心零部件及配套企业100家以上、产值过千亿元。

参考国际上的航运中心和航运枢纽,港口一定是人流、货流、资金流、信息流的聚集地,相关产业围绕这些领域高度聚集,给予武汉长江中游航运中心相关产业巨大的想象和发展空间。何光中告诉记者,2016年湖北省人民政府出台的《关于加快武汉长江中游航运中心建设的实施意见》明确指出,要建设以沿江生产、加工为核心的产业集聚中心。《中国制造2025湖北行动纲要》提出,要依托港口优势,以制造业为重点,加快临港产业发展。

建大港、兴产业、造新城。在此精神的指引下,近年来,湖北全力推进“以港兴城、以港兴园”示范项目,配套建设港口与临港工业园,初步实现“港为城用,城因港兴”双赢格局。据统计,“十二五”以来,黄石棋盘洲、黄梅小池、枝江姚家港、松滋车阳河、沙洋新港、嘉鱼石矶头等50多个“港园一体”的项目日渐成型,聚集了一批总投资百亿元以上的重点项目沿江布局。漫步武汉长江中游航运中心核心功能区阳逻港区,武钢200万吨钢材深加工基地、西门子变压器制造基地、一冶钢构产业群和亚东水泥产业群等400多家企业先后落户、投产。武钢、武石化、神龙汽车等大型企业依托港口大进大出、形成规模效应。2011年,武汉市首次跻身全国港口城市价值排名前十,位列第七,是长江中上游地区唯一入选的港口城市。

博观而约取,厚积而薄发。近些年的探索实践,为武汉长江中游航运中心建设奠定了良好基础,而今,新一轮发展的号角已经吹响。不久前发布的《武汉长江中游航运中心总体规划》中提出,到2020年,初步建成武汉航运中心;到2030年,全省港口吞吐能力达到5亿吨,集装箱吞吐能力达到1100万标箱,船舶总运力达到1500万载重吨以上。届时,一个规模化、现代化、国际化的航运中心必将在中部崛起,为舞动长江经济带大放异彩。

航运中心成长记

2011年

1月,国务院出台《关于加快长江等内河水运发展的指导意见》,首次将武汉长江中游航运中心建设上升为国家战略。 2012年

武汉新港年货物吞吐量突破1亿吨。

2013年

6月,长江中上游最大吨级——8000吨级“江海直达”集装箱班轮“盛达和谐”号首航,开启通江达海品牌航线。

7月,习近平总书记到武汉新港阳逻核心港区视察,作出了“长江流域要加强合作,充分发挥内河航运作用,发展江海联运,把全流域打造成黄金水道”的重要指示。

8月,武汉新港阳逻集装箱三期工程开工。

9月,武汉首条近洋航线“泸汉台快班”启航,实现泸州—武汉—上海—台湾3个航段间接式运输。

2014年

7月,“武汉—东盟试验航线”启航,航线覆盖泰国、老挝、越南、柬埔寨,开启武汉新港国际航运新起点。

9月,国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,再次强调要加快建设武汉长江中游航运中心,并将其纳入国家长江经济带发展战略。把武汉航运中心建设成为长江经济带发展的重要支点。

10月、11月,阳逻国家进口粮食、水果指定口岸分别获批。

12月,武汉新港集装箱吞吐量突破100万标箱,迈入世界内河集装箱港口的“第一方阵”。

2015年

1月,武汉至长江中上游地区铁水联运第一列班列试运行。

2月,“武汉—日本、韩国集装箱快班航线”启航。

3月,武汉新港空港综合保税区获批设立,2017年3月正式通过国家验收并封关运行。

8月,武汉港航发展集团有限公司注册成立,成为推进鄂东南4市港航资源整合的重要依托。

12月,“中三角省际集装箱公共班轮”航线开通,填补鄂、湘、赣航线空白。

2016年

3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布,明确提出“开展宜昌至安庆航道整治”,宜昌至安庆河段的长江深水航道整治工程正式纳入国家规划,进入实施阶段,该工程成为武汉长江中游航运中心的标志性项目。

国务院批复同意设立武汉新港空港综合保税区。

5月,汉江五级枢纽(含夹河)开工,汉江航运梯级开发驶入快车道。

汉蓉班列“中远海运号”在武汉首发,实现了申汉蓉铁水联运无缝连接,开辟了长江中上游物流运输新的战略通道。

汉欧国际集装箱铁水联运入选国家首批多式联运示范项目名单,黄石棋盘洲港铁水联运列入培育项目。

6月,湖北省人民政府出台《关于加快武汉长江中游航运中心建设的实施意见》,明确航运中心总体定位、具体目标、重点任务和领导机制,将武汉长江中游航运中心建设提升到省级层面。

第一批国家多式联运示范项目——阳逻港区集装箱铁水联运一期工程开工,将有效打通武汉港核心港区与铁路“最后一公里”。

7月,千里汉江第一港——汉江(沙洋)港开港。

10月,《武汉新港“十三五”发展规划》获武汉市政府常务会审查通过。

12月,武汉航运交易所全年累计完成交易额10.81亿元,较年度目标5亿元实现翻番。

湖北全省完成集装箱吞吐量142万标箱,其中武汉港完成113万标箱,同比增长6.7%,中转箱比例40%,滚装汽车72.1万辆,同比增长8.4%。

2017年

3月,交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《“十三五”港口集疏运系统建设方案》,“十三五”期,湖北共有33个港口集疏运项目纳入交通运输部项目库。

5月,武汉新港集装箱运输延伸至汉江,阳逻港区至沙洋港、潜江港将开通示范快线。

6月,武汉新港空港综合保税区及阳逻国家进口肉类指定口岸和查验场通过国家验收。

8月,《武汉长江中游航运中心总体规划》正式发布。

 

责任编辑:叶红玲


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