官方微博

“一坚持 两强化” 全面压实安全主体责任 

作者: 文章来源:中国水运报 日期:2017年07月28日

长江航道测量中心主任 朱剑华

党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作空前重视。习总书记曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话,多次作出重要批示,深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题,对安全生产提出了明确要求,为推进安全生产法治化指明了方向。测量工作作为长江航道的眼睛,航道整治的先行军,测量中心承担着为长江航道建设提供坚实的测绘保障的艰巨任务,更是牢牢遵循“安全第一”的方针,牢牢守住安全生产这条红线,真正把安全作为发展的前提、基础和保障。

航道测量作业主要有水下地形测量和陆地野外测量,为了得到精准的测量数据,为航道整治提供重要依据,在水下测量时,对航道内的浅滩、水下障碍物等都必须测量到位,而这些,都是水上航行的重大危险源,稍有不慎,就容易酿成事故;在野外测量时,酷暑寒冬,芦苇丛、沼泽地,这些都是测量所必须克服的,这意味着我们在安全防护上要有更完备的措施,安全监督上要有更严格的要求。

一、比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当

今年,测量中心以“安全生产月”活动为契机,将安全生产月的活动主题“压实企业安全主体责任,助力平安交通纵深发展”贯穿始终,把安全作为发展的前提、基础和保障,深刻认识到保安全就是保品牌、保效益、保发展,将“全面压实安全主体责任”作为重中之重、要中之要,常思之,笃行之。

(一)突出全面这个核心

压实主体责任是安全生产法律法规赋予企业的法定性、强制性义务,是测量中心必须履行的法定职责。该干什么、禁止什么、反对什么,安全生产法提出了明确要求,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》作出了具体部署。测量中心近年来认真组织开展了安全生产法律法规和重要文件的学习活动,力求学深悟透主体责任的内涵,防止少知而迷、不知而盲、无知而乱,以免“闯禁区”、“踩雷区”、碰红线。以安全生产法律法规为准绳,压实主体责任不讲条件、不找借口,克服困难做、创造条件干、对照规定抓、一个不能少,以“全面压实”防范阴沟翻船、小隙沉舟。

(二)抓住压实这个根本

安全责任,重于泰山,重在落实,贵在有恒。压实主体责任,决不能搞“两张皮”,光喊在嘴上、贴在墙上、写在纸上,就是不落实到行动中、岗位上;决不能“骑竹马”,看似快马加鞭,实则效果寥寥;决不能当“裱糊匠”,只求过得去,不求过得硬。要坚持高标准、严要求,按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”,形成自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

二、全面压实安全生产主体责任要做到“一坚持、两强化”

(一)坚持以人为本,压实安全责任

如何做到以人为本,简单理解就要注重安全意识,安全的主体是人,只有每一位职工将外来的约束力,内化为自觉管理的内动力和责任心,自我管理,自我约束,自我规范,由“要我安全”变为“我要安全”才能真正安全。要提高安全素质,只有安全素质高,安全知识丰富、安全技能娴熟、安全意愿强烈的员工,才能从本质上提升自己的安全保障能力,在遭遇任何突如其来的紧急情况时,才能处事不惊,临危不乱。要加强安全责任,高度的责任感和超强的责任心是安全最有力的保障,只有把责任放在心中,意识到责任的重要性,把责任作为一种至高无上的信念,安全才能真正得到保障,才能为安全筑起一道防火墙,为生命织出一张安全网。要强化细节管理。安全重在细节,抓安全绝不能忽略小事,轻视细节,很多重大的事故都由细节引发,这些都是血淋淋的教训,我们要在细节上下功夫,注重在细微处突显安全的重要性,不放过细节,安全目标才能实现。要结合工作实际,抓好细节管理,尤其要警惕贯性思维和经验主义,要与先进的安全科学管理手段有机结合起来,形成新的安全管理手段,做到常抓常新,常抓常实,根据环境变化形成有效的动态管理模式。

(二)强化红线意识,保障安全生产

要时刻强化“红线”意识,“红线”就是生命线、高压线,对红线必须以最坚决的态度牢牢坚守。要解决好安全和生产的摆位问题,时刻绷紧安全生产这根弦,一旦触碰和践踏安全生产红线,将会付出生命和鲜血的代价。

要时刻抓好安全监管工作,在安全监管中要做到善于发现问题、解决问题,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。近年来,测量中心按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,持续加大安全投入力度,强化基础管理。认真落实安全培训有关规定,结合工作实际,切实有针对性的开展安全培训与应急救生演练,有效提高了职工安全意识与安全技能。不断织密织紧安全生产责任网,大力开展隐患排查工作,定期组织直属单位、机关处室开展隐患自查工作,安全监管部门通过“四不两直”的检查方式,深入一线重点针对设备情况、安全技能、行车安全、租赁船舶、应急值班、应知应会等内容开展隐患排查,发现隐患立即整改,整改率100%。保障了安全生产零事故。

(三)强化风险管理,打造双防体系

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容,力求构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作机制,也就是“双重预防体系建设”工作,这对于推动安全生产工作从事后查处向事前预防转变,大幅度减少生产安全事故发生有着十分重要的意义。

双重预防机制建设,既是抓基础管长远的重要工作,也是构建安全生产长效机制和监管手段的创新探索,充分体现了“预防为主、科学管理、群防共治”的新理念,做好这项工作势在必行。目前,测量中心正在长江航道局的统一领导、安排下,积极开展安全生产双重预防体系建设,构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作机制,建立风险、隐患数据库,切实强化风险管理,力求关口前移,超前辨识预判安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控航道测量工作中的各类安全风险;强化过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然。

压实安全主体责任没有休止符,永远在路上,只要将主体责任抓在手上、记在心上、扛在肩上,职工群众就有了福气,安全发展就有了底气,测量中心将不断贯彻落实习总书记关于安全生产工作一系列重要论述精神,着力在预防和治本上下功夫,深化治本攻坚,压实安全生产主体责任,助力平安交通纵深发展。

 

 

责任编辑:叶红玲

上一篇:高温下的阳光引航